劉延東：共築通向未來的中(zhōng)歐教育合作之路 - 中(zhōng)教未來

（2016年10月11日，北京）

 尊敬的歐盟瑙夫勞契奇委員(yuán)、波蘭戈文副總理，

 各位來賓，女士們、先生(shēng)們、朋友們：

 大(dà)家上午好！

 中(zhōng)國古代教育家孔子說,“有朋自遠方來，不亦樂乎!”很高興與各位新老朋友相聚在北京，出席首次召開(kāi)的中(zhōng)國—歐盟國家教育部長會議。首先，我(wǒ)代表中(zhōng)國政府和中(zhōng)歐高級别人文交流對話(huà)機制中(zhōng)方主席，向各位嘉賓的到來表示熱烈歡迎和良好祝願！

 中(zhōng)國政府高度重視此次會議，李克強總理專門發來賀信。剛才，瑙夫勞契奇委員(yuán)也宣讀了歐盟領導人的聯名賀信。這充分(fēn)體(tǐ)現了雙方領導人對發展中(zhōng)歐關系的高度重視，對推動中(zhōng)歐教育合作、深化人文交流的殷切期待，是對我(wǒ)們的巨大(dà)鼓舞，也爲今後的交流合作指明了方向。

 去(qù)年，我(wǒ)們共同慶祝了中(zhōng)歐建交40周年。孔子說，四十而不惑。意思是一(yī)個人到了40歲，就擁有了許多經曆和智慧，做事的顧慮和困惑就會大(dà)大(dà)減少。經過40年的風雨曆程，中(zhōng)歐關系總體(tǐ)穩定發展，也正步入一(yī)個成熟期。近年來，雙方高層互訪不斷，中(zhōng)歐全面戰略夥伴關系邁上全面提速的新階段。2014年3月，習近平主席成功訪問歐盟總部，雙方領導人決定共同打造和平、增長、改革、文明四大(dà)夥伴關系。2015年6月，李克強總理出席第十七次中(zhōng)歐領導人會晤。今年，歐洲理事會圖斯克主席和歐盟委員(yuán)會容克主席兩度來華出席第十八次中(zhōng)歐領導人會晤和G20杭州峰會。習近平主席強調，中(zhōng)歐要用大(dà)智慧增強戰略互信，用大(dà)視野拓展合作，用大(dà)胸懷化解難點問題，不斷深化互利共赢的全面戰略夥伴關系。我(wǒ)們高興地看到，中(zhōng)歐構建四大(dà)夥伴關系的共識正在落地生(shēng)根，務實合作成果豐碩。歐盟連續12年成爲中(zhōng)國第一(yī)大(dà)貿易夥伴，中(zhōng)國則保持歐盟第二大(dà)貿易夥伴地位。雙方在重大(dà)國際和地區問題上保持溝通協調，共同爲加強全球治理、促進可持續發展作出了積極努力。

 中(zhōng)歐雙方都高度重視人文交流，将其視爲中(zhōng)歐關系的三大(dà)支柱之一(yī)。特别是中(zhōng)歐高級别人文交流機制建立4年來，教育、文化、科技、媒體(tǐ)、青年和婦女6大(dà)領域的交流，呈現機制化、多層次、全方位的發展态勢。去(qù)年，中(zhōng)國與歐盟國家人員(yuán)往來突破640萬人次，雙方還确定2017年爲“中(zhōng)國-歐盟藍(lán)色年”、2018年爲“中(zhōng)國-歐盟旅遊年”。人文交流的蓬勃開(kāi)展，爲增進人民了解和友誼、深化中(zhōng)歐全面戰略夥伴關系發揮了獨特優勢。

 教育合作向來是中(zhōng)歐人文交流的重點和亮點。在雙方共同努力下(xià)，教育政策對話(huà)深入開(kāi)展，已舉辦六屆中(zhōng)國歐盟教育政策對話(huà)機制會議，建立了中(zhōng)國-中(zhōng)東歐國家教育政策對話(huà)機制。中(zhōng)國還與法、德、意等國建立了定期磋商(shāng)機制，與歐盟國家簽署了80多個雙邊教育合作協議。學生(shēng)雙向交流規模不斷擴大(dà)，中(zhōng)國在歐盟國家留學人員(yuán)已達30多萬，歐盟國家有4.5萬人來華留學，中(zhōng)歐在華合作辦學機構和項目有574個。語言教學合作成果豐富，舉辦3屆中(zhōng)歐語言合作研讨會，在歐盟成員(yuán)國合作設立131所孔子學院、251個孔子課堂，學員(yuán)達62萬，中(zhōng)國高校已全部開(kāi)齊歐盟24種官方語言課程。教育合作爲雙方民衆帶來了實實在在的好處，在人文交流中(zhōng)的基礎性、廣泛性、持久性作用日益彰顯。

 女士們、先生(shēng)們、朋友們，

 當今時代，世界經濟在深度調整中(zhōng)曲折複蘇，又(yòu)走到了一(yī)個關鍵當口。上一(yī)輪科技和産業革命提供的動能面臨消退，新一(yī)輪增長動能尚在孕育。同時，國際和地區熱點問題頻發，傳統和非傳統安全威脅相互交織，氣候變化、恐怖主義、傳染性疾病、網絡安全、跨國犯罪等全球性挑戰超越國界，各國發展的共同性、利益的共同性、挑戰的共同性、治理的共同性日益凸顯。

 面對共同的機遇挑戰，中(zhōng)國和歐洲是“遙遠的鄰居”，更是同行的夥伴。一(yī)個繁榮、穩定的歐洲符合各方利益。中(zhōng)方始終從戰略高度和長遠角度看待歐盟，堅定支持歐洲一(yī)體(tǐ)化進程，積極落實雙方戰略對接共識，爲各自發展提供更多助力，爲世界和平穩定作出更多貢獻。

 當前，中(zhōng)國正處在全面建成小(xiǎo)康社會的決勝階段，這是中(zhōng)國“兩個一(yī)百年”奮鬥目标的第一(yī)個目标。67年前，新中(zhōng)國成立時，經濟總量隻有189億美元，人均僅35美元。經過67年特别是改革開(kāi)放(fàng)38年的努力，中(zhōng)國從“一(yī)窮二白(bái)”發展到2015年經濟總量10.8萬億美元，位居世界第二，人均GDP接近8000美元，城鎮化率從38年前改革開(kāi)放(fàng)時不到18%提升到56%，6億多人口擺脫貧困，對全球減貧事業的貢獻率達到70%。我(wǒ)們用幾十年時間實現了國家面貌和人民生(shēng)活的巨大(dà)變化，創造了人類發展史上的奇迹，但同時也面臨“成長的煩惱”和轉型的陣痛。中(zhōng)國經濟發展正進入速度變化、結構優化、動力轉換的新常态。把13.8億人帶入現代化，還任重而道遠。爲此，我(wǒ)們以創新、協調、綠色、開(kāi)放(fàng)、共享的發展理念爲主線，制定了2016至2020年的五年發展規劃，堅持把發展作爲第一(yī)要務，把創新作爲第一(yī)動力，大(dà)力推進供給側結構性改革，努力實現到2020年國内生(shēng)産總值和城鄉居民人均收入比2010年翻一(yī)番，讓全體(tǐ)人民過上更加幸福美好的生(shēng)活。中(zhōng)國的發展得益于國際社會，也願爲國際社會提供更多公共産品，歡迎各國搭乘中(zhōng)國發展的快車(chē)、便車(chē)，共享發展的機遇。

 無論是支撐國家發展、還是應對全球性挑戰，人才是根本、教育是基礎。中(zhōng)歐都有崇文重教的傳統，歐洲把教育看作是人民的重要資(zī)産，中(zhōng)國則有“十年樹(shù)木、百年樹(shù)人”的說法。如今，我(wǒ)們舉辦着世界最大(dà)規模的教育，有2.6億在校學生(shēng)和1543萬教師，有各級各類學校51.2萬所。中(zhōng)國政府始終把教育擺在優先發展的位置，九年義務教育全面普及，職業教育每年輸送1000萬名技術技能人才，高等教育毛入學率達到40%，教育總體(tǐ)發展水平進入世界中(zhōng)上行列。國家财政性教育經費占GDP比重連續4年超過4%，教育已成爲公共财政第一(yī)大(dà)支出。立足新的起點，我(wǒ)們将深入實施科教興國、人才強國和創新驅動發展戰略，把人才培養、立德樹(shù)人、注重質量、促進公平、推進終身學習作爲政策優先方向，聚焦重點領域和薄弱環節，推動教育現代化取得重要進展。

 我(wǒ)們将更加注重以人爲本、遵循規律，全面提高教育質量。堅持以學習者爲中(zhōng)心，健全質量标準和評價體(tǐ)系，倡導有教無類、因材施教，吸引更多優秀人才當教師。推動義務教育均衡發展，完善現代職業教育體(tǐ)系，推進世界一(yī)流大(dà)學和一(yī)流學科建設，加強教育教學内容與實踐的聯系，增強學生(shēng)的社會責任感、法治意識、創新精神和實踐能力。

 我(wǒ)們将更加注重面向人人、共建共享，大(dà)力促進教育公平。普及從學前到高中(zhōng)階段的15年教育，以欠發達的中(zhōng)西部和貧困地區爲重點，縮小(xiǎo)城鄉區域差距。如今，我(wǒ)們已建立了覆蓋學前教育至研究生(shēng)教育的學生(shēng)資(zī)助體(tǐ)系，每年資(zī)助8500多萬人次，還實施了惠及3300多萬農村(cūn)學生(shēng)的營養改善計劃。下(xià)一(yī)步，我(wǒ)們将全面推進教育精準扶貧，爲家庭經濟困難學生(shēng)、殘疾少年兒童、進城務工(gōng)人員(yuán)子女、留守兒童平等接受教育創造更好的條件，阻斷貧困代際傳遞，讓每一(yī)個孩子都享有人生(shēng)出彩的機會。

 我(wǒ)們将更加注重激發活力、完善制度，深化教育綜合改革。創新人才培養模式，優化教育結構，推進科教結合、産教融合、協同育人。推動“互聯網+教育”新業态發展，通過空中(zhōng)課堂、遠程教育，讓邊遠貧困地區9.2萬個教學點、402萬名學生(shēng)共享優質教育資(zī)源。中(zhōng)國有各級各類民辦學校16.27萬所，我(wǒ)們将鼓勵社會力量和民間資(zī)本進入教育領域，不斷滿足群衆對更高質量、更爲多樣教育的需求。

 我(wǒ)們将更加注重開(kāi)放(fàng)包容、合作共赢，不斷提升教育國際化水平。中(zhōng)國已與43個國家和地區簽署了學曆學位互認協議，在134個國家合作舉辦孔子學院，去(qù)年出國留學達52萬人，來華留學近40萬人。我(wǒ)們今年出台了教育對外(wài)開(kāi)放(fàng)的政策文件，将實施共建“一(yī)帶一(yī)路”教育行動，加強與包括歐洲國家在内的各國學曆互認、師生(shēng)互換、合作辦學，讓師生(shēng)們有更多機會互學互鑒、增進友誼。

 女士們、先生(shēng)們、朋友們，

 中(zhōng)國和歐洲是東西方文明的兩大(dà)傑出代表，教育交流源遠流長，樹(shù)立了不同文明互鑒共進、和諧共生(shēng)的典範。早在2000多年前，古老的絲綢之路就把中(zhōng)歐人民緊密聯系在一(yī)起，留下(xià)了許多曆史佳話(huà)。特别是近代以來，一(yī)大(dà)批中(zhōng)國有志(zhì)青年留學歐洲，探尋救國之道和科學知(zhī)識，他們中(zhōng)的不少人如周恩來、朱德、鄧小(xiǎo)平等後來成爲新中(zhōng)國的國家領導人。

 千百年來，“和平合作、開(kāi)放(fàng)包容、互學互鑒、互利共赢”的絲路精神薪火(huǒ)相傳，正在新的時代煥發出勃勃生(shēng)機。3年前，習近平主席提出共建“一(yī)帶一(yī)路”的合作倡議。3年來，絲綢之路經濟帶一(yī)系列重點項目和經濟走廊建設取得重要進展，21世紀海上絲綢之路建設正在同步推進，展現出共商(shāng)共建共享的美好前景。一(yī)個多月前，G20杭州峰會成功舉辦，帶給全世界的重要啓示就是，唯有樹(shù)立人類命運共同體(tǐ)意識，發揚同舟共濟、合作共赢的夥伴精神，才能應對共同挑戰，開(kāi)辟世界未來繁榮發展的嶄新航程。共建“一(yī)帶一(yī)路”，把中(zhōng)歐兩大(dà)力量、兩大(dà)市場、兩大(dà)文明連接起來，離(lí)不開(kāi)教育合作提供的人才基礎和智力支撐。這就迫切需要深化中(zhōng)歐教育合作，彙聚起亞歐大(dà)陸東西兩端共同發展的無限能量。在此，我(wǒ)願提出如下(xià)倡議：

 第一(yī)，深化中(zhōng)歐教育合作，應加強政策溝通。雙方應着眼中(zhōng)歐關系大(dà)局，發揮好中(zhōng)歐教育政策對話(huà)機制作用，在服務各自發展戰略對接中(zhōng)找準合作定位，就普通教育、高等教育、職業教育、終身學習以及學前教育、特殊教育等互通信息、彼此借鑒，共同構建面向未來的中(zhōng)歐教育共同體(tǐ)。

 第二，深化中(zhōng)歐教育合作，應保持交流暢通。開(kāi)展多渠道交流、全方位合作，推進人才聯合培養與合作辦學，聯合開(kāi)發課程，創新培養模式，打造優質的合作辦學機構和項目。鼓勵各類學校建立夥伴關系，共建聯合實驗室和國際技術轉移中(zhōng)心，舉辦教育論壇，推動智庫交流，形成平等、包容、互惠、活躍的教育合作态勢。

 第三，深化中(zhōng)歐教育合作，應推動标準聯通。以質量爲核心引領教育水平提升，培養适應未來發展需要的高素質人才，是中(zhōng)歐教育發展的共同追求。中(zhōng)國已與19個歐盟成員(yuán)國簽署了高等教育學曆學位互認協議。我(wǒ)們願同歐方在人才培養标準方面加強交流對接，推動高等教育、職業教育學分(fēn)互認，逐步實現學位互授聯授。繼續實施中(zhōng)歐調整和優化高等教育聯合研究項目，共同開(kāi)發更多領域的學科專業标準。

 第四，深化中(zhōng)歐教育合作，應促進語言互通。語言是溝通理解的鑰匙。中(zhōng)方支持在歐盟國家的漢語教學，鼓勵各國合作開(kāi)辦更多的孔子學院。我(wǒ)們鼓勵有條件的學校開(kāi)設歐洲國家語言課程，繼續舉辦中(zhōng)歐多語言合作研讨會，共同培養高層次語言人才。中(zhōng)國将有越來越多的青少年學習歐洲國家語言，歡迎更多的歐洲學生(shēng)來華學習漢語。

 第五，深化中(zhōng)歐教育合作，應增進民心相通。國之交在于民相親，民相親在于心相通。教育人員(yuán)往來是人文交流的重要渠道。雙方應共同推進簽證便利化，爲更大(dà)規模的師生(shēng)雙向交流創造條件。中(zhōng)歐學生(shēng)流動的潛力還很大(dà)，中(zhōng)方願同歐方一(yī)道，加強青少年的國際理解教育，實現留學往來的新躍升。我(wǒ)們要傳承弘揚絲綢之路精神，不斷深化教育、文化、科技、媒體(tǐ)、青年、婦女等領域交流合作，爲中(zhōng)歐全面戰略夥伴關系健康發展夯實民意和社會基礎。

 女士們、先生(shēng)們、朋友們，

 面向未來，中(zhōng)歐加強教育合作，不僅開(kāi)辟知(zhī)識和人才的大(dà)通道，也将系牢雙方人民理解和友誼的大(dà)紐帶。讓我(wǒ)們攜起手來，推動中(zhōng)歐教育合作、人文交流邁上新台階，共同開(kāi)創中(zhōng)歐關系的美好明天！

 最後，祝本次會議圓滿成功！謝謝大(dà)家！